Por varias razones, la última sesión del Honorable Concejo Deliberante se puede sintetizar en la expresión “una foto”. Una foto de lo que podría llegar de aquí en más, teniendo en cuenta que este es un año lectivo y varios ediles se juegan mucho. Tan solo con decir que de las dos horas en las que se prolongó el debate, 40 minutos se los llevó la discusión por un pedido de informes referido a la situación de los caminos rurales.
Sobre esto, no es que las bancadas estuvieran en desacuerdo con la iniciativa, que fue aprobada por unanimidad, sino que la mayor parte de ese tiempo se los llevaron las chicanas y pases de factura.
Durante los fuertes cruces, Gastón Escudero consideró, al no habilitársele la palabra, que la sesión “es un papelón, un cambalache”, acusando incluso al presidente del Cuerpo, que había dado por cerrado el punto varios minutos antes, de “no estar a la altura”. Santiago Scabuzzo, ante los gritos desaforados pidió “guardar las formas” y “leer el reglamento interno”.
Este establece, en su Artículo 44° que “la Presidencia será quien administrará el tiempo de exposición y podrá interrumpir si considera que el expositor está fuera del tema o expresiones indebidas, llegando a la suspensión de la presentación si así lo considera con el acuerdo de los Presidentes de Bloque.
El Reglamento Interno del HCD tiene un apartado especial para detallar cómo deberán ser las discusiones de los proyectos.
TITULO IV: DISCUSION DE LOS ASUNTOS
ARTICULO 63°: In-Voce. Sólo podrán fundarse verbalmente en la forma más breve posible, los proyectos que sus autores consideren que deben tratarse sobre tablas, conforme lo preceptuado en los Artículos 137/140, siendo necesario para hacer uso de la palabra, pidiendo tal preferencia, el asentimiento previo de dos tercios de los Concejales presentes.
ARTICULO 64°: Forma de Discusión. Todo proyecto, despacho de Comisión o asunto que contenga varios artículos o capítulos se discutirá primero en general y luego en particular, quedando terminada la discusión con la resolución recaída sobre el último artículo, capítulo.
ARTICULO 65°: Objeto de la discusión general. La discusión en general tendrá por objeto tratar la idea fundamental del asunto, considerado en su conjunto; la discusión en particular versará respecto a cada uno de los distintos artículos o capítulos del asunto que se trate, debiendo recaer votación sobre cada uno de ellos.
ARTICULO 66°: Orden de la discusión. En la discusión en General, cada orador podrá hablar una vez, para fundar en pro o en contra y otra vez sólo podrá explicar concisamente, lo que juzgue habérsele entendido erróneamente, pero observándose respecto del que sostenga la discusión y del autor del proyecto, lo previsto en el Capítulo correspondiente al “Orden de la Palabra”.
ARTICULO 67°: Libre Debate. No obstante lo establecido en el artículo precedente, a petición de un Concejal, brevemente fundada y apoyada, podrá el Concejo, sin discusión y sobre tablas, resolver declarar libre el debate, en cuyo caso cada Concejal podrá hablar cuantas veces lo crea conveniente, pero observándose por el Presidente del Cuerpo, en cuanto al otorgamiento de la palabra, lo dispuesto en el Capitulo XIII (“Del Orden de la Palabra”).
ARTICULO 68°: Cierre del debate. Suficientemente discutido en general un asunto, a indicación del Presidente o a moción de cualquier Concejal, se cerrará el debate y se votará. Si el resultado es favorable se pasará a tratarlo en particular; en caso contrario, se dará por terminada toda discusión a ese respecto.
